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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容 
等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。