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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四

五”期末4.5
个的 目标尚存很大差距。