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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示  ，
三成以上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较
大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。