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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.0

3个，距
离“十四  五”期 末 4.5个的目标尚
存
 很大 差距。