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 首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。