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　　发展 普 惠托育服务，要 充分调动社会力量
积 极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。