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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府
投 资 力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠  机构运营成本。