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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右
，托位
供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存 很大差距。