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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但
现有托育机 构  入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差距。