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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不 足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6
%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4. 5个的目标
尚存很
大差距。