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　　发展
普惠 
托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成  本。