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　　其三， 托育服务 领 域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。