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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开 办成本 
；另
一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。