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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2 .03个 ，距 离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。