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　　首先，
托 
育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出 。数据 显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数
为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。