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　　 首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。
数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托
位供给存在较 大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。