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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建 立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本

波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴 
、
奖 励补助、购买

服务等多种 方式，降低普惠 机 构运营成本。