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　　“框
架协议” 明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统
 筹协调、
同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协
作架构 ”，协同发力，各扬其优势、 互补发展
、合作共赢，形成
一体
化推进可落地、可操作、   可实践、可持续的整体发展效应。