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　　其三，托育服 务
领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质

、师资水平 
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。