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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临  高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进 一步 
降低普
惠机构开办成本  ； 另一方面
，采 取公建民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。