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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供 给 不足 的矛盾突 出。数据显
 示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四 五”期末4.5 个的
目标尚存很大差距。