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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 

所研究员张本波 
提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。