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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张
本波提出 ， 一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营成本。