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　　其
 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮
认 为， 大多数家庭在选择托 育
 机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。