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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式
，降低普惠机构运营成本。