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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普
惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。