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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补 贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。