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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量
 积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度 ，提高 托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运 营成本。