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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托 育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁 
以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4

 .5个的目标尚存很大差距。