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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体 
系之外。