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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社  会力量 积 极 性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成 
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。