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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服 务质量， 包括机构资  质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。