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　　首先，托育 服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据  显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差距。