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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 层沟通 
、统 筹协调、同步 发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，  各扬其优势、互补发展  、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体
发展效应。