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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制 。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运
营成本。