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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3个，距离“十四五”期
 末4.5个的目标尚
存很大差距。