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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本 波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。