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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务 质量， 包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中
，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。