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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经
济研究院社会 发展
所研究员 张本 波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。