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　　发展普  
惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量
往往 面临高成本 压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加 大政府投资力度  ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。