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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的


服务质量参差不齐，一 些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。