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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会 
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大
政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。