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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。