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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量
，包括机构资质
、师资水平、内外 环境、照护内 容
等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的
监 管体系之 外。