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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实 中， 各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体
系之外。