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　　首先，托育服务需 求  旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我  国每千人口拥  有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4 .5个的目 标尚存很大差距。