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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育 机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。