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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提 高托位建设补
贴 

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。