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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左 
右，托位供给存
 在 较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。