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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐
，一些

非正规机 构游离于 相关部门的监管
体系之外。